Проект водозабора должен быть у каждого предприятия либо объекта, эксплуатирующего скважины для питьевых, бытовых и производственных целей. Время разработки проектных бумаг для каждой скважины не превышает 4-х мес.
Создание проектных бумаг требуется законом: правительственное Постановление No118 от 03.03.10г и Приказ No463 от 27.10.10г. Требование к обязательному созданию проекта и его согласовывание обозначается Законом от 21.02.92г. No2395 «О недрах». При несоблюдении законодательных и правительственных норм и требований эксплуатировать скважину запрещено. Неповиновение пользователя влечет за собой немалый штраф. Однако со временем наказание предполагают ужесточить в несколько раз.
Особенности проектирования
Проектные документы требуются в следующих ситуациях:
- появление новых скважин;
- введение ВЗУ в пользование;
- эксплуатация и добыча;
- ликвидирование объекта.
Перед проектированием проводятся мероприятия:
- оценочные мероприятия воды;
- оформление лицензии на эксплуатацию;
- создание, анализ и согласование бумаг.
Создание проекта для легального водопользования требует знаний, поэтому заниматься этой процедурой должны специализированные компании с допуском на проведение мероприятий.
Основные цели разработки проекта
- соблюсти требования к водам;
- защитить аквифер;
- проконтролировать объем вод;
- избежать негативного влияния на экологию.
Соблюдение вышеуказанных пунктов увеличивает срок эксплуатации скважин. Проектировка обеспечивает соответствие этим пунктам, а при их несоблюдении позволяет приостановить лицензию.
Содержание
Проект содержит ряд сведений:
- особенности месторождения и данные о полноте исследований;
- анализ скважины и особенности ее эксплуатации;
- условия лицензии и их соответствие настоящим условиям пользования;
- соответствие качества вод установленным нормам;
- данные о санитарных зонах вблизи скважины;
- ряд работ для охраны экологии;
- информация о мониторинге вод;
- работы, обеспечивающие безопасность при добыче, использовании и техобслуживании.
Документы для создания проекта
Перед проектированием пользователь подготавливает бумаги, перечень которых меняется в соответствии с назначением объекта:
- запротоколированные сведения о водоресурсах, оформленные в «РОСНЕДРА»;
- действующая лицензия, дозволяющая эксплуатацию;
- экспертиза санзоны и вод;
- данные о регулярных отслеживаниях за водами;
- план с расположением водозаборного узла;
- дополнительная документация предъявляется по требованию.
Этапы разработки
Создание проекта состоит из этапов:
- собираются и анализируются данные о местоположении исследуемой скважины;
- указывают гидрогеологические особенности территории и ее геологическое строение;
- анализируют текущее состояние водозаборного узла и режим эксплуатации;
- предоставляют данные в возможном переоценивании вод по объему;
- сбор данных об эпидемиологической санитарной экспертизе санитарной зоны и вод;
- работы, предусматривающие промышленную безопасность;
- влияние добычи ресурсов на экологию;
- разрабатываются работы для отслеживания качества вод.
Вышеуказанные этапы говорят о том, насколько анализируется проектирование с юридической точки зрения. Поэтому разработку проектной документации стоит доверять опытным и легальным компаниям.
Согласование
Все документы, составляемые с целью соблюсти условия пользования, подлежат согласованию в обязательном порядке. Процедура выполняется комиссией, регулируемой «РОСНЕДРА», к которым объект относится территориально. В комиссию входят сотрудники контроля эксплуатации недр, природопользования, защиты экологии и специалисты по атомному и технологическому контролю. Их основные обязанности:
- соответствие предоставленных и реальных данных о скважине;
- выявление качественного состава и состояния вод и сравнение показателей;
- выдача разрешения либо отказа по запросу о реализации проекта;
Рассматривается документация на согласование около 30-ти дней, а время действия проекта соответствует времени действия лицензии.
Наказание за несоблюдение условий лицензии
Если в период использования вод на руках у пользователя отсутствует проект либо он не согласован, предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций, составляющих до 500 тысяч рублей. При нарушении закона должностными лицами предусмотрено денежное наказание, которое составляет 20-40 тыс. руб. Наказание дополняется лишением занимаемой должности без возможности занимать высокий пост. Об этом гласит п.2 ст.7.3 КоАП. Стоимость штрафа в разы выше услуг по проектированию.